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最后,由武则天的女儿太平公主出面,恢复唐睿宗李旦的帝位。李隆基被立为太子。
在消灭武、韦集团时,太平公主自恃有功,唐睿宗李旦又非常念及兄妹情谊,因此对太平公主极为尊重。每逢宰相奏事,睿宗总要先问是否与太平公主议过。于是,太平公主更为擅权弄法。太子李隆基不愿任人摆布,必然与太平公主发生矛盾。太平公主为了巩固自己的地位,也把李隆基视为最主要的敌人。睿宗懦弱无能,无力处理这些矛盾,表示愿意让位于太子。
公元712年,唐睿宗把皇位让给了李隆基,李隆基就是历史上有名的唐玄宗。可是太平公主结党营私,企图阴谋结党废黜玄宗。公元713年七月,唐玄宗杀尽太平公主同党,赐太平公主死于家中。至此,武周以来的多次宫廷政变暂时结束,开始了政权稳定、经济繁荣的阶段。
唐玄宗开元之治
唐玄宗是中国历史上一位很有作为的皇帝。他勤于政事,从各方面采取措施,巩固和发展唐朝政权。
首先,在政治上,唐玄宗励精图治,重用贤才。在他即位的第二年就规定:在京官中选拔有才识的人,派到外地做都督刺史;选拔外地的都督、刺史中的人才调来朝廷任职。后来把这种调动作为一种制度固定下来。
他重用姚崇、宋璟为宰相,这两个人十分干练,把国事处理得井井有条。后人把姚、宋与唐太宗时期的房玄龄和杜如晦相比,说前有“房、杜,后有姚、宋”。
姚崇曾经在睿宗时期担任兵部尚书,因为得罪了太平公主,被贬为同州刺史。唐玄宗知道他是很有才干的人,便召他入朝。姚崇见到唐玄宗后,说臣有10件大事,恐怕陛下未必同意,如不同意,臣不敢接受任命。唐玄宗说,你说说看,是哪10件大事?姚崇说,第一,以仁义为先,不要只用刑法;第二,10年之内,不要在边境作战;第三,宦官不要干预朝政;第四,皇亲国戚不要担任机要职务;第五,无论什么人,犯了法都得受罚;第六,取消租税以外的一切额外征收;第七,禁止营造佛寺;第八,对侍臣部下要有礼;第九,允许群臣对朝政提出批评建议;第十,严禁外戚干预政事。
唐玄宗听完,觉得这10件事确实至关重要,全部采纳,任命姚崇为宰相,姚崇也没有辜负唐玄宗的信任,治理国家很有成绩。
另一位宰相宋璟则建议,恢复贞观年间史官公开记事的制度。贞观时期,中书、门下及三品官向皇帝奏事,史官随同,记录所奏的内容,所以大臣奏事不敢随心所欲,任意歪曲事实。唐高宗以后,许敬宗等人专权,为了任意密奏,不准史官记录。唐玄宗很重视宋璟的意见,恢复了这种制度。政事相对的公开,在一定程度上起到了抑制政治腐败的作用。公元716年,有人认为,当年的官吏选拔太滥,县令多不合格,唐玄宗立即召集县令进行考试,结果45人不合格被罢官。淘汰腐败无能的官吏,必然加强政权的作用。
唐中宗以来,达官贵族纷纷营建佛寺。豪强富户往往利用出家当和尚来逃避赋役。这样就加重了老百姓的负担,也减少了政府的收入。为了抑制这种情况,姚崇提出裁减僧尼,减少寺院的建议,唐玄宗非常支持,勒令3万多和尚尼姑还俗。并且禁止百官和僧尼、道士来往,停止建造寺院。
对农业生产,唐玄宗也很重视,多次兴修农田水利。公元714年,在文水东北开甘泉渠、荡沙渠、灵长渠,引文谷水灌溉良田数千顷。公元716年,又修渠河塘、孤山陂,灌溉良田3000千顷,直接促进农业生产的发展。
公元715年到公元716年,山东不断发生蝗虫灾害。姚崇得到报告,下令山东各地官员带领老百姓灭蝗。几天工夫就消灭了14万只蝗虫。各地捕杀蝗虫的数目报到京城,有个叫卢怀慎的官员劝姚崇说,外头的人都纷纷议论,说蝗虫杀得太多了,恐怕得罪上天,您还是考虑考虑吧。姚崇回答说,蝗虫闹得这样厉害,百姓到处逃荒,能看着不救吗?要是这样做会引来灾祸,我一个人承担就是了。由于姚崇积极采取灭蝗措施,这一年山东才避免了大灾荒。
由于唐玄宗从政治、经济各方面采取了积极措施,使国家达到了全盛时期。全国户数841万,人口数到4800余万,一个小的县城也有万户人家。稻米十分油润,小米非常洁白,公家或私人的仓库都装满了粮食。全国各地都很太平,出远门再也不必挑选好日子。齐鲁生产的丝织品一车又一车在各地畅销;男子耕种,妇女采桑养蚕,大家安居乐业。
这一时期,正是唐玄宗在位的开元时期,因此,历史上把这种全盛景象称为“开元之治”。开元年间也是唐朝的黄金时代。