第二部 【黑金帝国】 第155章 答富尔问题 (第2/2页)

哈米尔总理知道，这些人背后有着一个庞大的资金集团，如果能够得到这些人的帮助。那么将可以帮苏丹解决很多问题。
　　
　　“恩格哈特先生，我同意您的说法。答富尔地区的情况确实如您所说，正处于一种非常令人担忧的状况。我们也一直在努力寻求一个解决的办法。但是您知道，答富尔问题由来已久，我们从十几年前就在设法解决那一地区地问题，可是由于我们政府的力量有限，我指的主要是财政方面。实在很难在短期内使那一地区的情况得到根本改变。”
　　
　　“可是你们不是有联合国以及非盟等国际组织的帮助吗？”爱德华问道。他希望通过这次会谈了解到苏丹政府对那些所谓地国际援助机构的真实看法。
　　
　　“实际情况是这样的，自从2007年>:.|题之后，对该地区的主要工作就是由他们在进行。以联合国为首的一些国际组织开始不断地对该地区实施了一些援助措施。但是由于该地区的情况非常复杂，部族间地矛盾很深，自然环境相当恶劣。经济基础也极为薄弱，因此尽管各方都做出了很大努力，但成效不大。作为苏丹政府来说，我们对参与答富尔地区援助工作的这些国际组织和机构表示衷心的感谢，对他们所做的一切都表示理解和支持。”
　　
　　爱德华注视着哈米尔总理说话时的表情，对他这种纯粹的外交措辞并不在意。
　　
　　“总理先生。我来之前，在薰事长菲勒先生的主持下，我们已经制订出了一个初步的计划，打算向苏丹，特别是答富尔地区给予长期的援助，援助的款项恐怕会是苏丹有史以来最大的。但是在我们对答富尔地区的考察之后，老实说我十分担心这种援助最终是否会达到我们预期的效果。”
　　
　　“您的担心主要在哪些方面呢？”
　　
　　“总理阁下，想必您一定对我们在非洲其它地区所做的类似援助活动有所了解，如果您稍加注意就会发现，我们对很多国家的援助都十分慷慨，比如在中非共和国、扎伊尔、布基纳法索以及与你们紧邻的埃塞额比亚等国，我们都相继投入了巨额的资金，帮助这些国家有效地改善了经济情况，有些国家甚至已经走上了较为富裕的发展道路。但是我们有一个原则，就是绝不会向一个主权不完整的国家实施援助，因为那样做的话我们投入的资金将得不到
　　
　　使用，甚至根本到不了那些真正需要帮助的地方。迟没有对苏丹政府进行大笔援助的原因，坦率地说，我们认为答富尔地区的主权问题是值得探讨的。我希望这样的说法没有冒犯您和您地政府，我们只是希望在我们双方展开真正的合作之前能够坦诚地交换看法。”
　　
　　哈米尔总理听了爱德华的话，略微迟疑了一会儿。他知道爱德华所说的都是实情，自从联合国等一帮所谓的援助机构接管了答富尔地区之后，自己的国家政府几乎已经彻底丧失了对该地区的支配权，就是他本人要去那儿视察也得事先跟那些人打招呼。在得到同意之后才能进入。他的政府内阁与南、中、北三个答富尔州政府之间来往和联系都在联合国等一干机构地监视之下，政府军更是别想插手那里的事务，所有安全防卫都由所谓的混合维和部队说了算，为此有几次还差点儿发生苏丹政府军与维和部队之间的暴力冲突。因此不夸张地说，答富尔地区目前已经脱离了苏丹地主权范围，完全置于外国势力的控制之下。
　　
　　现在，爱德华当面向他指出了这一问题，显然是对苏丹政府对自己的领土丧失主权而感到不满。但是他该怎样跟爱德华解释苏丹政府的为难之处呢？事实的情况是。在当时那种情况下，面对来自国际强权势力的强大压力，以及苏丹政府本身对答富尔地区的无能为力，当时的政府几乎是以一种十分愉快的心情将答富尔这个困扰政府多年的烂苹果拱手交给了联合国。既然有人希望得到它。而自己又无法解决它地问题，那么政府又何乐而不为呢？
　　
　　至于主权问题，各方已经在当初的协议中声明，苏丹政府保留有对答富尔地区绝对的主权，任何外来势力都不应破坏苏丹政府对该地区的主权拥有。尽管这些只是表面文章，是为了顾及苏丹政府的颜面和国际社会的影响而写的，但至少它地目的达到了，当时的苏丹政府并没有因此而落下卖国的恶名。
　　
　　但是当联合国派驻军队接管了答富尔后不久，苏丹政府就发现了隐藏在援助和维和之后的真正目地。联合国当初之所以对答富尔问题那样的热心，那样的迫不及待。完全是受到了以几个主要发达国家为首的国际势力的左右，是为了答富尔地区的石油以及这些国家在非洲地区地利益而为的。而当苏丹认识到这一点的时候，已经晚了。
　　
　　但是这些情况他不能对爱德华说，那样的话将会使苏丹政府失去颜面不说，还有可能会造成非常严重的后果。因此，稍加考虑之后，哈米尔总理说道：
　　
　　“恩格哈特先生。我不能同意您的这种说法。苏丹的主权和领土是完整的，我们没有受到任何外来势力的侵略或者侵占，答富尔地区依然属于苏丹政府管辖，我们对该地区拥有完全的主权。”
　　
　　爱德华早就预料到哈米尔总理会这么说，于是说道：
　　
　　“总理先生。我能够理解您对国家所承担的责任，这也是我们来此的原因。我们无意干涉贵国的主权和内政，我们只是对将要进行的援助感到不安。我想咱们不妨将这一问题暂时搁置，也许现在讨论这个问题还不是时候。”
　　
　　爱德华说完又拿出一本装得十分精美庄重的文件，一面递给哈米尔总统，一面说道：
　　
　　“总理阁下。这是我们已经拟订好的一个初步的方案，里面包括了我们计划中的第一期援助和投资项目，请您看一下，之后我们可以就细节问题再进行探讨，或许这才是比较务实的态度。”
　　
　　哈米尔总理接过文件，打开来看了看，发现这是一本足有近五百页厚的计划书，从目录上看，包括了即将在整个苏丹开展的一百二十多个援助和投资项目，而投资总额达到了惊人的八十五亿美元！
　　
　　爱德华注意到哈米尔总理脸上一闪而过的惊讶表情，于是说道：
　　
　　“这是我们在来之前根据已经了解到的一些情况拟订的，作为第一期的援助和投资，我们不想一下子投入太多，只是作为一个尝试而已。如果第一期的投入确实达到了令人满意的效果，根据菲勒先生的指示，我们还将在随后进行更大规模的投入。实际上在其它一些国家里，我们正在这么做。”
　　
　　哈米尔总理当然听出爱德华话里的意思。如果苏丹能够在主权问题上做出应有的表现，那么将得到有史以来最令人激动的外援，这足以在很大程度上改变苏丹的形式，而不仅仅是答富尔地区。但是爱德华前面的话说得也很明确，如果苏丹连自己的主权都不敢于维护，那么结果必将是令人失望的。
　　
　　看来，他必须就此问题进行慎重的考虑了。